朝日小学生新聞
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どうなる「ほっぽうりょう

2018年12月15日付

4とうのうちさきに2とうへんかんこうしょう

 ジャン しんぞうしゅしょうとロシアのプーチンだいとうりょうさいきんかいだんしたよね。なにについてはなったの?
 たけしたしゃ 日本がながねんかえしてくれるようにもとめている「ほっぽうりょう」をめぐって、11月14日にかいだんしたよ。1956年にむすんだ「にっきょうどうせんげん」にもとづいて、日本とロシアのあいだへいじょうやくむすべるように、はないをそくしていくことでけんがまとまった。
 ケン これまでのはないとどうちがうのかな?
 たけしたしゃ 日本せいほっぽうりょうの4とうをまとめてわたすようにもとめていたけれど、2とうさきにすることをじゅうてんこうしょうするほうしんえたんだ。

へんかんしてもしゅけんでもめそう

 ポン ほっぽうりょうはどんなところ?
 ――ほっかいどうむろさきにあるはぼまいぐんとうしこたんとうくなしりとうえとろふとうの4とうす。4とうごうけいめんせきやく5千へいほうキロあり、ふくおかけんとほぼおなひろさだ。日本はロシアよりはやほっぽうよんとうそんざいり、日本じんんでいたよ。
 ところが、1945年8月、ソビエトれんぽう(ソれんおもいまのロシア)は日本がだい2かいたいせんやぶれたあとほっぽうよんとうせんりょうした。4とうんでいた日本じんやく1まん7千にんきょうせいてき退たいきょさせられた。このため、日本せいは「ほうせんきょされた」というたちをとってきた。
 ケン 4とうがどちらのものかたいりつしているね。
 ――そうなんだ。そのりょうこくへいじょうやくむすぼうとこうしょうしたが、くなしりえとろふの2とうについてはけんがまとまらなかった。わりに、せんそうじょうたいしゅうりょうこっこうかいふくなどをさだめた「にっきょうどうせんげん」にしょめいせんげんでは、へいじょうやくむすぶためのこうしょうつづけ、はぼまいしこたんの2とうについては、じょうやくむすんだのちに日本にわたすことになった。
 さんとプーチンさんは、このせんげんをもとにへいじょうやくこうしょうのぞむことになるが、かんたんではない。
 ジャン どうして?
 ――プーチンさんはごうしたよくじつしゃかいけんで、にっきょうどうせんげんについて「2とうだれしゅけんのこるかもべられていない」とかたった。かりに日本にはぼまいしこたんの2とうわたしたとしても、日本がとうする「しゅけん」をみとめるかどうかわからないということだ。
 わたされても、日本がとうできなければがない。すがよしひでかんぼうちょうかんは11月16日のしゃかいけんで「はぼまいぐんとうおよびしこたんとうへんかんされればとうぜん、日本のしゅけんかくにんされる」とはんろんした。

らいねん6月、ごうをめざす

 ケン ロシアと日本でかんがえがことなるね。
 ――だいほかにもある。日本はあくまで「4とう」のへんかんもとめてきたけいがある。じっさい、1993年にしたりょうこくによる「とうきょうせんげん」では、4とうすべてについて、どちらのくにりょうかをかいけつし、へいじょうやくむすかんがえがしるされている。
 ジャン くなしりえとろふの2とうはどうなるのかな?
 ――さんとプーチンさんがこうしょうにするとしたにっきょうどうせんげんは、りょうこくかいしょうにんしたほうてきこうそくりょくがある。せんげんかれているのははぼまいと、しこたんだけで、のこり2とうへんかんじつげんするのはさらにむずかしいというのがいっぱんてきかただ。
 せいけんは、まずははぼまいしこたんの2とうへんかんかくじつにすることをじくすすめようとしている。
 ケン こうしょうはうまくすすみそう?
 ――さんはらいねん1月にロシアをほうもん。6月にはプーチンさんがおおさかひらかれるしゅよう20かこくいきしゅのうかいジー20トゥエンティサミット)にわせてらいにちすることから、そのさいかいだんへいじょうやくていけつについておおすじごうをめざすとみられている。

北方領土をめぐる日ロ交渉の主な出来事

1956年10月 日ソ共同宣言
平和条約締結後に
歯舞・色丹島を日本に引き渡す
1993年10月 東京宣言
四島を交渉対象に
1997年11月 クラスノヤルスク合意
2000年までに平和条約を締結するよう努力
2001年3月 イルクーツク声明
日ソ共同宣言が交渉の出発点と確認
2016年12月
北方四島での「共同経済活動」協議入りで合意
2018年11月
日ソ共同宣言を基礎に平和条約を結ぶ交渉をすすめることで合意

まとめ

①4とうから2とうせんこうへんかんほうしんへんこう
しゅけんなどめぐりこうしょうなんこう
らいねん6月にへいじょうやくごうめざす
ロシアのプーチン大統領(右)との首脳会談に臨む安倍晋三首相=11月14日、シンガポール
(C)朝日新聞社
解説 竹下由佳記者 朝日新聞政治部

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