▼安保理で「謝意」決議
　国連安全保障理事会は、来月半ばに期限切れをむかえるアフガニスタンの国際治安支援部隊の任務を延長する決議を賛成１４、棄権１で採決した。日本が給油活動で参加する米国主導の対テロ作戦「不朽の自由」への「謝意」が盛り込まれたことに対し、常任理事国のロシアが反発して棄権した。（１９日）

　▽足立区の学校、予算の傾斜配分廃止へ
　東京都足立区の公立小学校で、学力テストの際に教師が誤答している児童に合図を送るなど不正をしていた問題で、同区教育委員会は再発防止のための報告書をまとめた。学力テストの成績の伸び率によって学校への予算にかたよりをつけて配分する方式は、廃止するとした。（２０日）

　▽シャープとパイオニアが提携
　液晶国内最大手のシャープと、音響映像機器大手のパイオニアは、資本・業務提携すると発表した。両社が技術を補完しあい、次世代ＤＶＤやカーエレクトロニクスなどデジタル分野で共同開発を進める。（２０日）

　▽リタリン乱用防止へ効能取り下げ
　うつ病などの治療薬として承認されている向精神薬「リタリン」による薬物依存が多数発生しているとして、製造販売元のノバルティスファーマ社は、うつ病についての効能効果を取り下げることにした。薬事法にもとづいて取り下げが認められれば、医療保険での処方は認められなくなる。（２０日）

　▽こんにゃくゼリーに警告マーク
　子どもとお年寄りの窒息事故が相次いだこんにゃく入りゼリーをめぐり、全国こんにゃく協同組合連合会など業界３団体は、１０月から袋の表面に「お子様や高齢者の方はたべないでください」と注意書きを添えたマークを表示すると発表した。（２０日）

　▽ベビーカーが電車に宙づり
　大阪府堺市の南海電鉄の萩原天神駅で、普通電車に乗っていた女性が男児を乗せたベビーカーをおろそうとした際、取っ手部分がドアに挟まれた。電車はベビーカーを宙づり状態にしたまま約１３４(メートル)走行、緊急停車した。（２０日）

　▽年金横領、１００件超える
　社会保険庁は、市区町村職員による国民年金保険横領に関する２次調査の結果を発表した。９０市区町村の１０１件に及び、横領総額は２億４３８３万円。横領した職員への懲戒免職は４３件にとどまり、何の処分もしなかったケースも２２件あった。（２１日）

　▽高齢者虐待、１万２０００件以上に
　６５歳以上の高齢者が家庭や福祉施設などで虐待を受けた件数は０６年度、全国で１万２６２８件にのぼることが厚生労働省のまとめでわかった。高齢者虐待防止法が昨年４月に施行されたのを受け、初めて全国で調査した。虐待被害者の８割が女性で、半数が８０歳以上。家庭での加害者は息子や夫が多かった。（２１日）

　▽薬の効かないサルモネラ菌増える
　年間に約３０００〜５０００人の食中毒患者を出しているサルモネラ菌で、特効薬の抗生物質が効かない新型耐性菌が増えていることが厚生労働省の研究班の調査でわかった。（２３日）

　▽安倍首相が病院でおわび会見
　安倍首相は入院先の病院で記者会見し、辞任を決断した最大の理由は自分の健康問題と説明し、「国民に多大なご迷惑をおかけしたことを深くおわびする」と話した。（２４日）

　▽中３、おので父襲う
　長野県上伊那郡で、中３男子が父親の頭をおのでたたいたとして県警は殺人未遂の疑いで逮捕した。男子は自分で近くの交番に出頭、父親を殺すつもりだったと話したという。１８日には京都府京田辺市で１６歳女子がおので父親を殺害する事件があったばかり。（２４日）

　▼温暖化対策、２０１２年末までに新枠組み
　地球温暖化をめぐり約１６０か国の代表が参加した国連本部での会合で潘基文国連事務総長は、京都議定書が終わる２０１３年以後の新たな枠組みを１２年末までに発効させるよう訴えた。各国は話し合いの結果をもとに、１２月の気候変動枠組み条約締約国会議（ＣＯＰ１３）にのぞむ。（２４日）

　▽高３自殺、同級生２人をさらに逮捕
　神戸市須磨区の私立高校で７月に飛び降り自殺した３年生の男子生徒が同級生らから現金を要求されていた事件で、恐喝未遂容疑で逮捕された少年（１７）と共謀して金を脅し取ろうとしたとして、県警は同容疑で同級生２人を逮捕した。（２５日）

　▽力士急死、親方が暴行認める
　大相撲の名古屋場所前の６月、序ノ口力士の斉藤俊さん（当時１７）がけいこ中に急死した問題で、師匠の時津風親方が愛知県警の調べに対し、斉藤さんへの暴行を認めていることがわかった。兄弟子数人も集団で暴行したとされる。県警は親方らを立件する方針。（２５日）

　▼ミャンマーで大規模な反政府デモ
　ミャンマー（ビルマ）で８月に燃料価格が値上げされたのを機に、軍事政権に反対する僧侶や市民がデモを開始。１８日からは連日デモが行われ、２４、２５日には最大都市ヤンゴンで約１０万人が参加した。（２５日まで）

給油継続、年金問題…逆転国会どう打開？
新任２人、安倍内閣の１５閣僚残る

　国会での首相指名投票は、衆院は福田康夫氏、参院は民主党の小沢一郎代表が指名され、憲法67条の規定により衆院の議決が優先されて、福田氏が首相に選ばれました。衆参両院で首相指名が異なったのは、1998年に小渕恵三氏が首相になったとき以来、９年ぶり４回目です。

　福田首相は、開会中の臨時国会への影響を最小限にするため、組閣に当たって、安倍改造内閣の閣僚17人のうち15人を閣内に残しました。参院の議席数が野党よりも少ない逆転国会を乗り切るには現閣僚の続投が得策と判断したようです。内閣の要の官房長官に町村信孝外相を起用。外相の後任に高村正彦防衛相を横滑りさせ、防衛相に石破茂元防衛庁長官をあてました。初入閣は、自民党幹事長になった伊吹文明文部科学相の穴を埋めるために新任された渡海紀三朗氏だけです。

　福田新内閣の課題は多くあります。最初に直面する外交課題は、海上自衛隊のインド洋での給油活動の根拠となる法律で、11月１日で期限が切れるテロ特別措置法の延長問題です。福田首相は活動を継続させる意思を明確にし、今国会に新法を提出する考えを示しました。北朝鮮への対応も重要課題です。福田首相は、安倍政権の「圧力」重視から「対話」の比重を増やし、拉致問題を解決し、国交正常化に道筋をつける意欲を示しました。また、靖国神社参拝はしないと明言し、日本・中国・韓国の連携強化を訴えています。

　内政面では、深刻さを増す「格差問題」を是正するために、小泉・安倍政権と続いた構造改革路線をどう修正するのかが焦点です。

　「宙に浮いた年金記録」については、安倍前首相が約束した通り来年３月までに照合できるのかどうかが問われます。基礎年金の国庫負担分が2009年度に現在の３分の１から２分の１に引き上げられるために必要な財源をどうするのか、消費税は増税するのかなど、難しい課題が山積みで、どんな政策を実行するのかが注目されます。

　▽国土交通省の官製談合認定
　国などが発注した水門工事の入札をめぐり大手メーカーなどが談合をくり返したとされる問題で、公正取引委員会は、国土交通省の元課長補佐ら２人が現職当時に談合に関与したと判断し、官製談合防止法の適用を決めた。（１７日）

　▽教育再生会議、７提言
　政府の教育再生会議が第１次報告の内容をまとめた。ゆとり教育の見直し、安心して学べる規律ある教室にする、規範意識の徹底、教員の質向上など７つの提言を打ち出した。（１８日）

　▽日銀、利上げ見送り
　日本銀行は、昨年７月のゼロ金利解除に続き利上げする方針を考えていたが、金融政策を判断する政策委員から反対があり、利上げを見送ることにした。景気拡大の見通しから利上げの意見があったが、個人消費や物価がなお不透明なため。（１８日）

　▼逃亡の日系ブラジル人起訴
　静岡県浜松市で１９９９年に女子高校生がひき逃げされ死亡した事件で、ブラジル・サンパウロ州検察庁は、乗用車を運転していた日系ブラジル人（３１）を起訴した。日本で罪を犯した後、母国に逃亡しても、ブラジル憲法では自国民の外国への引き渡しを原則として禁じている。静岡県警は外務省を通じ、ブラジルの国内法で処罰するよう要請していた。（１８日）

　▽ガス漏れで３人死亡
　北海道北見市でガス漏れ事故があり、３人が死亡した。都市ガスに含まれていた一酸化炭素中毒死とみられる。現地では前日からガス漏れの兆候があり、ガスを供給する北海道ガスが調査していた。（１８、１９日）

　▽新型インフルエンザ対策指針案まとまる
　鳥インフルエンザからの変異が心配されている新型インフルエンザに備え、厚生労働省の専門家会議は、人から人への感染が発生し大流行にいたると想定した場合のガイドライン案を示した。医師らに優先的にワクチンを接種するなどの内容。（１９日）

　▽北海道、夕張に３６０億円融資
　４月から財政再建団体になる北海道夕張市に対して、道は、市が約２０年間の再建期間中に返済する赤字額約３６０億円の全額を金融機関より低利で融資する方針を固めた。（１９日）

　▽文科省、いじめ調査見直し
　文部科学省は９９〜２００５年度にいじめを苦にした児童・生徒の自殺件数がゼロとされていた問題について、自殺とされた４１件を再調査した結果、１４件でいじめを確認した。いじめが教師から分かりにくくなっている事例もあるため、いじめ・自殺調査をする際には子どもたちからの「声」を聞くなど詳しく調べるよう見直す。いじめの定義も幅広いものに変え、新しい定義は「当該児童生徒が、一定の人間関係のある者から、心理的・物理的な攻撃を受けたことにより、精神的な苦痛を感じているもの」とした。（１９日）

　▽宮崎県知事にそのまんま東氏
　官製談合にからむ前知事の辞職に伴う宮崎県知事選挙で、無所属新顔のタレント、そのまんま東氏（本名・東国原英夫）が初当選を果たした＝写真下。知名度を生かして無党派層や各党の支持層から幅広く支持を集め、政党の支援を受けた候補らを大差で破った。投票率は６４．８５％で、前回を上回った。（２１日）

　▽地下鉄談合でゼネコン捜索
　名古屋市が０６年に発注した市営地下鉄工事の入札をめぐる談合事件で、大手ゼネコン幹部らが談合して事前に落札業者を決めていた疑いが強まり、名古屋地検特捜部は大林組など大手ゼネコン各社の本社に対し、競売入札妨害（談合）の疑いで家宅捜索を始めた。（２２日）

　▼イラクでテロ続発
　バグダッド中心部の主にシーア派が集まる市場で無差別テロとみられる爆発があった。報道によると、死者８８人、１６０人負傷。イラクでは連日のように大規模なテロが起きている。（２２日）

　▽フジ系「あるある」で番組捏造
　フジテレビ系の生活情報番組「発掘！あるある大事典�U」で、納豆のダイエット効果を紹介した７日放送分にデータ捏造などの問題が判明したと、制作した関西テレビが発表した。放送後、スーパーなどでは納豆の品薄状態が続いていた（２０日）。関西テレビは、番組の放送を打ち切ると発表した。（２３日）

　▽カラオケ店で火事、１０代死亡
　兵庫県宝塚市のカラオケボックス付近で出火し、高校生ら３人が死亡、５人が負傷した。宝塚署は調理中に鍋の油から発火させたなどとして、アルバイト店員（３５）を業務上失火と業務上過失致死傷の疑いで逮捕した（２０、２１日）。国土交通省と総務省消防庁は全国のカラオケボックスの防火対策について緊急調査を始めた。（２３日）

　▽富士山など４件、世界遺産候補に追加
　文化庁は、国連教育科学文化機関（ユネスコ）の世界文化遺産登録に推薦するための暫定リストに、全国の自治体が申請した中から４件を追加すると発表した。追加するのは、富士山（静岡県、山梨県）、富岡製糸場と絹産業遺産群（群馬県）、飛鳥・藤原の宮都とその関連資産群（奈良県）、長崎の教会群とキリスト教関連遺産（長崎県）。ユネスコ世界遺産委員会で認められれば登録が決まる。登録には早くても３年近くかかる。（２３日）