ニュースでジャンケンポン

　幼稚園の帰りに、知らないおじさんがにこにこしながら手をふってた。あの人だれ？

　あれはね、前に勉強した、国会の「参議院」の議員になりたい人だよ。自分や自分の政党に投票してください、とたのんでいるのさ。　

　――まず、衆議院は定数の480人全員を選ぶんだけど、参議院は定数の242人の半数百21人を3年ごとに選ぶんだ。投票用紙は衆議院と同じく2枚ある。

　――1枚は、みんなの住む都道府県ごとに立候補した「選挙区」の候補者名を書く。衆議院は、都道府県をさらに細かく分けた「小選挙区」ごとに選ぶけど、参議院は都道府県全体が1つの選挙区なんだ。選挙権を持つ人（有権者）の少ない県は1人、最も多い東京都は5人、全国で計73人が選ばれるんだよ。

　――それは「比例区」用。衆議院の比例区は、政党名で投票して全国11のブロック（地域）ごとに集計して当選者を決めるけど、参議院は全国で1つの比例区で、48人が選ばれる。
　投票用紙には候補者名を書いても、その候補者の所属する政党名を書いてもいいんだ。衆議院では小選挙区と比例区の両方に立候補（重複立候補）できるけど、参議院はできないんだ。

　――これがちょっと複雑なんだ。政党名とその政党の候補者名の書かれた票の合計が、その政党の「得票総数」で、その総数に応じて議席が割り当てられるんだ。割り当て方は「ドント式」といって、割り算を使った特別な方法なんだよ。
　政党が得た議席は、それぞれの政党で多く名前を書いてもらった候補者の順に割り当てられる。これを「非拘束名簿（順位がない名簿）式」と呼ぶんだ。

　――以前は衆議院の比例区と同じように、政党名だけを投票して、各党であらかじめ決めた順番で当選が決まっていたんだ。これを拘束名簿式という。
　でも、名簿の上位になれば当選が確実なので、あまり熱心に選挙運動をしてくれないこともあったんだ。それで、名前も書けるようにして、競わせるように法律を変えたんだよ。

「マニフェスト」が大事に
与党が過半数いくか注目

　ケン　みんな何を基準に投票する人を選ぶの？　

　――候補者の人柄とか、知り合いにたのまれて、という人もいるかもしれない。でも最近、各政党が示している「マニフェスト」（政権公約）といわれる、「未来の日本の設計図」を読んで決める人が増えているんだ。

　ジャン　どんなことに注目してるの。

　――特に、お年寄りに支給される「年金」に関心が高いね。役所のミスで、それまでに納めた掛け金通り年金がもらえない人がたくさんいることが、近ごろわかった。どの党もその対策を強くうったえているね。
　ほかにも、お父さんお母さんが納めている税金をどう使うか、きみたちの学校でどんなことを教えるか、などで各党の考えに注目しているね。

　ポン　選挙で何が変わるの？　

　――今回の選挙は「与党（首相や大臣を占めている党）」の自民党と公明党が、選挙をしない議席と合わせて過半数（半分を上回ること）の議席を保てるかどうか、が注目されているんだ。
　もし過半数を割れば、与党と対立してる「野党」が勢いづき、首相が交代したり、衆議院もすぐ選挙すべきだ、という声が高まったりするかもしれないよ。

【きょうのポイント】

　　▽参議院議員選挙は３年ごとに、定数の半数１２１人を選ぶ。衆議院議員の選挙と同じように、投票用紙は２枚ある。
　▽衆議院議員の選挙とちがう点は、①選挙区が都道府県ごと②比例区は全国で１つ③比例区には政党名と候補者名のどちらも書ける④重複立候補できない⑤非拘束（ひこうそく）名簿式で当選が決まる、など。
　▽各政党が出す「マニフェスト」を参考にする有権者が増えている。争点は年金問題対策。与党がすでにある議席と合わせて過半数を保てるかに注目。

（2007年7月14日）