津波と紛争で二重の苦しみ
独立求める武装勢力と対立
　インド洋の島国、スリランカ。紅茶や宝石の産地として知られるこの国で最近、政府と反政府勢力の武力衝突が激しさを増しています。2004年12月のスマトラ沖地震による津波で３万人以上が亡くなり、いまも多くの人が避難生活を強いられていますが、この対立で復興は遅れるばかりです。対話による解決をめざし、日本や欧州などが支援をしていますが、なかなかうまくいきません。今月30日には、この問題についての国際会議が東京で開かれます。和平への糸口が、見つかるでしょうか。

　内戦の根っこにあるのは、民族の対立です。スリランカでは、仏教徒が多いシンハラ人という民族が人口の約七割を占め、支配的な地位を築いてきました。これに対し、ヒンドゥー教徒を中心とする２割弱のタミル人が、1970年代後半から、北部や東部で分離独立を求めるようになりました。この運動が80年代に激化し、タミル人の「タミル・イーラム解放の虎（ＬＴＴＥ）」という武装勢力と、政府軍による激しい武力衝突に発展したのです。これまでに、双方で６万５千人以上が死亡したといわれています。

　政府とＬＴＴＥは02年２月、停戦合意を結びました。今も維持されています。しかし、本格的な和平に向けては、自治権がどの範囲まで認められるかなどで折り合いがつかず、ＬＴＴＥが一方的に交渉を中断。北部や東部で武力闘争をくり返すようになりました。昨年から今年にかけて、当時の外相が暗殺されたり、政府軍兵士が殺されたりする事件も起きています。

国際社会の働きかけも難航
ねばり強く話し合い解決を
　国際社会の働きかけで今年２月、約３年ぶりに政府とＬＴＴＥの直接協議が実現しました。それでも攻撃の応酬は止まらず、４月に予定された２回目の協議は延期に。五月には、北欧諸国の停戦監視団員が乗った船までＬＴＴＥの攻撃を受けました。和平は遠のき、停戦状態にも暗雲が立ちこめているように見えます。

　しかし、あきらめるわけにはいきません。北東部には、津波と紛争の２重の被害に苦しむ人たちがたくさんいます。25万人が被災者キャンプで暮らし、失業者は20万人以上ともいわれます。和平を進め、民族や地域を問わず、公平に支援が行き渡るようにしなければなりません。そのため日本からも、明石康・政府代表が何度も現地を訪れ、対話を呼びかけています。

　昨年11月に就任したラジャパクサ大統領は、ＬＴＴＥに厳しいといわれますが、今月来日したサマラウィーラ外相は、「北東部の生活向上も図ります。政府は柔軟になりました。今度は、ＬＴＴＥが応える番です」と話しました。

　少数民族が自分の文化を守り、自分たちのことは自分たちで決めたいと願うのは当然で、尊重されなければなりません。一方で、テロなど武力に訴えることは許されません。同じような問題は、世界各地に潜んでいます。ねばり強い話し合いで、こうした対立は解消できるということを、示してほしいものです。

（佐々木学・朝日新聞外報部）

2006年5月28日